公职人员包括哪些教师？

教师属于公职人员。公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。公办学校的在编教师是事业单位的工作人员，所以属于公职人员。

国家举办公立医院属事业单位在编医生当然是公职人员，没编的和在民营，私营和诊所的医生不包括。

国家公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员，国家公职人员包含：

1、依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位。

2、依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有(集体)企业工作人员，国有企业的相关管理工作人员。 公职人员的任用以任命为主，具体分为以下三种方式： 1、 在君主制国家，官职由国王恩赐、贵族委任或世袭。 2、在共和制国家，则由总统等行政长官委任。 现代资产阶级政党制度建立后，政党政治操纵着国家权力的分配，政府公职人员也随着执政党的更替而不断变动。西方国家的公务员制度沿于英国的文官制度。

3、普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的是中国。隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官，及后又有科举制度。

一个是在职的人员，一个是按在职人员要求去工作

在职在编的教师是国家公职人员，他们的编制只是属于事业单位。国家目前提出取消教师编制，实行合同制，但目前还没有实施。虽然教师只是事业单位编制，但国家要求，教师的工资应不低于当地公务员工资或高于当地公务员工资，国家给教师的待遇很好的。

首先，按照国家公职人员的定义，教师并不在国家公职人员的范畴。一般来说，公职人员的定义主要是参照相关的法律法规，最常见的公职人员包括政府机关公务员，法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，国企管理人员，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，群众自治组织管理人员和其他依法履行公职的工作人员，从这个角度来看，教师并不在公职人员的范围之内。

其次，从实际的工作角度来看，教师也不符合公职人员的要求。一般来说，在实际的工作当中，公职人员最大的特点就是履行公共管理职责，从这个角度出发，政府公务员、村委会管理人员、医疗教育机构的管理者，或多或少都在履行权力机关赋予它们的公共管理职能，只有教师没有这方面的职责。

一般而言，教师的主要工作就是教书育人，而且按照管理教师的相关规定要求，教师的法定职责就是教书育人，在教师履行职责的过程中，更多的是处于服务者的角色，基本不参社会事务的公共管理过程，因此，在实际的工作当中，也不宜将教师纳入公职人员的管理范畴，而与教师相对应的医生、护士等职业，也是在医院的指导下，完成既定的服务工作，自然也不能纳入公职人员的范畴。

最后，教师明确不属于国家公职人员，那么，在学校从事管理工作的其他人员却纳入公职人员的管理范畴，这个是为什么呢？一般来说，在学校从事管理工作的人员，其在工作的过程当中，或多或少都会参与到政府社会事务的管理中来，对于学校管理者来说，在涉及校园投资项目时，学校管理者就需要参与其中，或者是涉及校园安全的工作，本身就和公共安全密不可分，而这些工作也都有学校本身的参与，其他诸如教育补贴等工作，学校也要进行审核，在部分基层乡镇，中心校本身就和学校管理者职能职责重复，而该机构属于具有行政审批行政的教学机构，因此，学校的管理人员纳入公职人员范畴也是应有之意，而与之相对应的是医院管理人员，从工作性质和内容来看自然也在公职人员的管理范畴。

医疗防疫人员、药剂人员、护理人员等。

医务人员是我们生活中对所有从事医疗活动的人员的总称，指卫生事业机构支付工资的全部职工中现任职务为卫生技术工作的专业人员，主要包括防疫人员、药剂人员、护理人员等，他们都有各自的职责，但是万变不离其宗，目的都是治病救人，是人们赖以生存的重要保障之一。

教师不属于国家公职人员

在编教师拥有的编制为事业编，即在编老师为事业单位工作人员。非在编教师即为临聘人员或者称作合同工。教师作为事业单位工作人员，入职后按照相关规定，签订合同期一般为五年（实际操作中，一般只签订一次合同）并按照相关规定，享受事业单位工作待遇，但我们说的合同工一般指临聘人员。非在编老师，一般称作代课老师。

扩展资料：

事业单位与公务员的区别

1、二者都属于公职单位。公职单位和企业的差别是比较明显的：公职单位是以社会公益为目的，企业以营利为目的；公职人员待遇往往和财政挂钩，企业是自收自支；公职人员带有编制，而企业没有。

2、公务员是行政编制，主要是管理人才；事业单位是事业编制，主要是专业人才。

国家公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员，国家公职人员包含：

1、依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、事业单位。

2、依法履行国有资产保值增值工作、管理和使用公有财产的国有(集体)企业工作人员，国有企业的相关管理工作人员。 公职人员的任用以任命为主，具体分为以下三种方式： 1、 在君主制国家，官职由国王恩赐、贵族委任或世袭。 2、在共和制国家，则由总统等行政长官委任。 现代资产阶级政党制度建立后，政党政治操纵着国家权力的分配，政府公职人员也随着执政党的更替而不断变动。西方国家的公务员制度沿于英国的文官制度。

3、普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的是中国。隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官，及后又有科举制度。

公务员权利的内容

按照公务员法第十三条的规定，我国公务员享有下列八项权利。

（一）工作条件权：获得履行职责应当具有的工作条件

公务员作为国家法律、政策的执行者，国家有权要求其尽职尽责，同时国家也要为公务员履行职责提供应有的工作条件保障。公务员享有获得履行职责应当具有的工作条件，包含两层含义：一是公务员有权获得工作条件的保障；二是这种工作条件的保障是与公务员的职责相适应的。

公务员有权获得工作条件的保障。必要的工作条件是公务员正常履行公职、完成工作任务的保证，也有利于提高公务员的效率、提高公务员的工作质量。工作条件主要包括办公地点、办公用品、办公设备、通信工具、交通工具以及医疗卫生条件等等。另外，公务员所需的工作条件也是随着社会经济与科学的进步而不断改善的。

公务员工作条件的保障应与公务员的职责相适应。公务员有权获得的工作条件是公务员履行职责所应当具备的，其所应当获得的工作条件以满足履行职责为限。首先，公务员的工作条件应当是履行职责所必需的，即公务员如果没有该工作条件就无法正常履行其职责。其次，公务员的工作条件不应超出履行职责所必需的范围。最后，公务员的工作条件应当是公务员履行职责期间所需要的，即公务员只能够在履行职责的期间内使用这些配备的工具、器材等，例如，公务员的交通工具只能在公务员履行职责期间使用。

（二）身份保障权：非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分

公务员一经任用，“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”，这被称为公务员的身份保障权。规定公务员的身份保障权的原因是：（1）这是保证公务员公正履行职责的需要。公务员在依法执行公务、履行职责的过程中，有可能触犯某些个人或集团的利益。在这种情况下，法律就必须为公务员提供一定的保障，使公务员免受非法的惩处，能够顺利地履行自己的职责，维护国家和人民的利益。（2）这是现代社会发展日益复杂化、专业化的需要。现代社会经济科技发展日新月异，各种新事物、新现象层出不穷。保持公务员队伍的稳定，有利于国家与社会各种复杂问题的顺利处理，有利于各种复杂、专业工作的完成。

公务员身份保障权的内容包括：（1）公务员非因法定事由，不被免职、降职、辞退或者处分。公务员法详细规定了公务员被免职、降职、辞退和处分的事由，除此以外，不能因其他原因被免职、降职、辞退或者处分。（2）非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。所谓法定程序是指国家规定的公务员被免职、降职、辞退或者处分所必须经历的全部法定过程。遵守程序才能保证做出这些人事处理决定的正确性，所以强调经过法定程序的必要性。

（三）经济保障权：获得工资报酬，享受福利、保险待遇

获得工资报酬与享受福利、保险待遇是公务员的基本经济权利，是公务员工作和生活的经济保障。公务员的工作是国家和社会不可缺少的有效劳动，没有公务员的辛勤劳动，就没有国家正常的运行，经济和社会活动将会陷于无序状态。因此，公务员应享有与其地位和作用相称的经济权利。同时，公务员获得工资报酬，享受福利、保险待遇也是一种调动公务员积极性，促使其圆满执行公务、履行职责的激励措施。

公务员的劳动报酬，在我国一般表现为工资，它是社会根据按劳分配原则，分配给个人的消费品的货币表现形式。公务员的工资是公务员得以维持生活的必要条件，是公务员在社会中的地位和作用的合理反映。公务员的工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员享受福利、保险待遇，所需经费由国家财政予以保障。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇，任何机关不得违反国家规定，擅自提高或者降低公务员的福利待遇。

（四）教育培训权：参加培训

公务员享有参加培训的权利。首先，公务员参加培训是宪法和法规的要求。我国宪法第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《公务员培训规定（试行）》第六条规定：“公务员有接受培训的权利和义务。”其次，公务员参加培训是现代社会经济科技发展对公务员提出的必然要求。随着社会经济的发展，社会分工越来越细密，公务员的工作越来越具有专业性、复杂性、科学性的特点，公务员只有接受终身教育，不断充实、不断提高，才能适应现代社会的要求。最后，参加培训也是公务员自身发展的需要。公务员为了求得自身的发展，也要求有学习和培训的机会，以补充更新知识、完善自己的知识结构、挖掘自己的潜力，只有这样才能适应社会发展的要求。另外，参加培训也是公务员职务晋升的需要。

为了保证公务员的培训权，国家建立公务员培训的制度与专门的培训机构，机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训，更重要的是将公务员机关发展为学习型组织，让公务员工作学习化、学习工作化。

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