护照换发和重新办理是不同的概念。
护照换发是指在护照有效期届满或者护照内页已满的情况下，持有人需要办理新的护照的情况。一般来说，办理护照换发需要填写护照换发申请表，提供相关的个人证明材料，并缴纳相关的费用。换发的护照与原先的护照号码不同，但身份信息以及签证记录等信息是会保留的。
重新办理护照则是指在护照正常有效期内，护照被遗失、被盗、损坏、过期不能使用或者添加备注等原因需要重新办理新的护照。与护照换发的不同之处在于，在重新办理护照时，护照号码是不会变化的，但需进行注销原护照。
在换发和重新办理护照时，申请人需要按照不同的情况和要求提供不同的证明和材料，并缴纳不同的费用。在实际操作中，办理流程和注意事项也有所不同，需要申请人按照规定要求进行操作，以便顺利办理护照手续。
