怎样进行企业应急预案的评审？-资讯-生活头条网

一、怎样进行企业应急预案的评审？

进行企业应急预案的评审过程：邀请专家进行评审 ↓ 各评审专家按照评审实际，填好《生产安全事故应急预案要素评审表》 ↓ 评审组综合各评审专家意见，形成《评审组综合评审意见表》 ↓ 评审决定：1、评审通过；2、评审修改后通过；3、评审不通过。

↓ 评审通过，预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订完善； ↓ 评审修改后通过，预案编制单位根据专家意见对应急预案进行修订 ↓ 评审不通过，按照专家组会议评审意见修订预案后重新组织评审。↓ 应急预案经专家评审并修订完善后，由生产经营单位主要负责人签署公布。评审形成书面报告：（一）应急预案名称；（二）评审地点、时间、参会单位和人员；（三）各位专家书面评审意见（附《要素评审表》）；（四）专家组会议评审意见（《综合评审意见表》）；（五）专家名单（签名）；参会人员（签名）。二、应急预案评审流程？

应急预案评审是指对各级单位编制的应急预案进行审核和评估，以确保其合理可行、科学完备，具备实际应急处置能力。下面是一般的应急预案评审流程：

1.确定评审人员：由应急管理部门或其他相关部门指定专业人员组成评审组。

2.准备评审材料：评审组要求被评审单位提供应急预案文件、调查数据、统计分析报告等相关资料。

3.现场勘查：评审组对被评审单位的应急设施、装备、物资进行实地检查，并与工作人员交流沟通，了解现场情况。

4.检查评估：评审组仔细阅读被评审单位提交的应急预案文件，结合现场勘查和交流沟通情况，对其科学性、完备性、可操作性等方面进行检查评估。

5.撰写评审报告：评审组根据检查评估结果，撰写评审报告并提出问题和建议。

6.反馈通报：应急管理部门或其他相关部门将评审报告反馈给被评审单位，要求其整改不足之处，完善应急预案。

7.跟踪评估：应急管理部门或其他相关部门对被评审单位整改情况进行跟踪评估，并根据实际情况随时调整应急预案。

以上是一般的应急预案评审流程，具体可根据不同行业和领域的特点和需求进行调整和完善。

三、项目的综合应急预案需要评审吗？

先说结论，项目的综合应急预案需要评审。项目的综合应急预案是对一个工业项目或者生产建设项目最主要的保障之一。为了保障项目在出现意外状况的时候，还能够正常的运转或者维持，项目的综合应急预案需要评审。这样才能保证项目安全。

四、环境应急预案备案需要专家评审吗？

需要，环境应急预案备案应该由专家来评审，这是因为环境应急预案是环保安全重要内容之一，也是确保环保安全的有效措施，这样对环境应急预案的专业技术要求就非常严格，必须符合相关的要求和标准，这就需要专业的专家来对环境应急预案备案逐一进行评审，以确保预案的质量和达标。

五、企业应急预案内部评审由谁组织？

为规范我市危险化学品及工矿商贸企业生产安全事故应急预案评审（论证）行为，统一各区应急预案备案工作标准，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）及广东省安全监管局有关实施细则等规定，结合我市实际，制定本工作指南。

一、应急预案的评审

（一）评审组织单位

1.非煤矿山、危险化学品生产、经营（带储存设施）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。

2.中型规模以上（含中型规模，下同）工矿商贸企业（包括：金属冶炼、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业生产经营单位）,从业人数和营业收入要求如下：

（1）工业企业:从业人员300人及以上，且年主营业务2000万元以上的为中型企业。

（2）商贸批发业企业:从业人员20人及以上，且年营业收入5000万元以上的为中型企业。

（3）商贸零售业企业:从业人员50人及以上，且年营业收入500万元以上的为中型企业。

非煤矿山企业和使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业划型按工业企业标准执行，危险化学品经营企业划型按商贸企业标准执行（如：油库参照商贸批发企业标准划型，加油站按照商贸零售企业标准划型，其他单位以营业执照标注情况为准）。

（二）评审专家

1.评审专家的基本要求：熟悉所评审企业行业工作特点，具备安全生产或应急救援方面专业知识。评审专家与所评审应急预案的企业有利害关系的，应当回避。

2.评审专家的主要工作：

（1）按照本指南的要求对应急预案进行评审，填写要素评审表，综合提出评审意见。

（2）督促、指导企业根据评审意见修改应急预案。

3.评审专家宜满足以下条件：

（1）基本条件：熟悉安全生产或应急救援方面的理论知识，且具有丰富的实践经验，能胜任评审工作。

（2）人数条件：参与评审的专家人数根据企业规模而定，中型以上规模的生产经营单位应急预案评审专家人数不宜少于5人；中型规模以下的生产经营单位应急预案评审专家人数不宜少于3人。

（3）资格条件：从事安全生产或应急管理领域工作满3年，具有相关专业的高级职称；或从事安全生产或应急管理领域工作满7年，具有相关专业的中级职称；或从事安全生产或应急管理领域工作满5年的注册安全工程师。

（三）评审要点

应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，按照有关法律、法规、规章和相关标准，结合生产经营单位组织体系、生产规模和事故风险等实际情况，从以下五个方面进行评审。

1.完整性。综合应急预案应当具备应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等基本要素；专项应急预案应当具备应急指挥机构与职责、处置程序和措施等基本要素；现场处置方案应当具备应急工作职责、应急处置措施和注意事项等基本要素。

2.合理性。组织体系、信息报送和处置方案等切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。

3.针对性。应急处置程序和措施紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。

4.可行性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

5.衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。

（四）流程和组织方式

1.评审准备：企业成立应急预案评审工作组，落实参加评审人员，评审人员中应当包括熟悉所评审企业行业工作特点，且具备安全生产及应急管理专业知识的专家。评审前，企业应将应急预案、事故风险评估报告和应急资源调查清单有关资料在评审前送达参加评审人员。

2.要素评审：评审人员依据国家有关法律法规、有关技术标准和行业规范，从完整性、合理性、针对性、可行性、衔接性等方面对应急预案提出评审意见。评审时，专家对照应急预案与评审表中所列要素的内容，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素评审的具体内容及要求见附件1、附件2、附件3、附件4。

3.现场核查：专家实地查看生产经营场所，核对事故风险评估报告和应急资源调查清单内容是否属实。专家应将核查情况向企业反馈，指导督促企业完善有关内容。现场核查的情况应在评审书面纪要中有所体现。

4.会议评审：评审会由企业主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，其他分管负责人、部门负责人、重点岗位人员和一定数量的专家参加，应急预案的主编人员在会上应当对风险评估情况、职责分工、应急处置程序和措施等主要内容进行介绍，听取参会人员意见。企业应当安排专人记录会议内容，最后形成书面的评审纪要，并由参会者一一签名确认。

5.修订完善：企业应当认真分析研究评审意见，按照有关修改意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，企业应当组织有关部门对应急预案重新进行评审。

6.批准印发：企业的应急预案经评审或修改完善后符合要求的，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

（五）评审文件归档要求

企业应对应急预案评审资料进行留存，专项归档，供有关部门监督检查。归档资料应当包括以下内容：

1.应急预案要素评审表(详见附件1-附件4，要求：每页应有评审专家签名)；

2.评审会议签到表（样式详见附件8）；

3.评审会议记录（含会议主要意见记录或录音）；

4.评审书面会议纪要（样式详见附件6，含应急预案编制说明、评审专家资料）；

5.评审会议照片和专家现场核查照片。

二、应急预案的论证

（一）论证组织单位

不带储存设施的危险化学品经营企业和达不到中型企业规模条件的工矿商贸企业。

（二）论证人员

企业主要负责人、主管安全生产的负责人、企业各部门负责人，重要岗位员工代表，组织本单位相关人员。宜选取熟悉本单位安全生产及应急管理工作特点、从事安全生产或应急管理领域工作满2年、具有相关专业的中级以上职称的人员作为应急预案论证人员。

六、企业应急预案多久评审一次？

通常每三年评审一次。中间去有修改，修改后立即评审并报备。应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

(一)形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

(二)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，

七、公司应急预案需要三方评审吗？

公司应急预案不需要第三方评审。

每个企业都会根据自己企业的特点属性做出针对性强的应急突发事件的应急预案。其中包括防火，防盗，防自然灾害等等的突发事件的预案。像化工企业还有防爆，防毒害谢谢针对性强的应急预案。只要这些应急预案制作完成后报与上级部门审核就可以，没有必要请第三方评审。

八、人员密集场所应急预案需要评审吗？

根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定，所有的生产经营单位都应当编制相应的应急预案，但是企业规模不同，风险不同，对应急预案编制的要求也不一样，针对企业的应急预案，管理的重点是高危行业和人员密集场所，有的要评估，有的要备案。

易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

“知风险、会防范、能应对、有准备”。应急预案就是做好这些工作的文件基础，制定了应急预案不能束之高阁，必须要向企业内的员工进行培训，必须要向周边的企业和社会进行告知，必须要向政府和救援力量进行协作。对外公布的到不到位，是应急预案好不好用的一个关键。

九、供热企业需要应急预案备案吗？

需要。从锅炉加热到管道传输再到网点供应，都要有应急方案，以保证热供应的连续稳定。

十、应急预案评审费用标准？

应急预案评审费用没有统一标准，具体费用由企业和评审专家协商。

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