八旗制度是谁创立的，是一种什么制度？

八旗制度是清代满族的军事、社会组织形式，它的创建者是清朝开国皇帝爱新觉罗努尔哈赤。

八旗制度最初源于满洲（女真）人的狩猎组织。结伴而行的狩猎活动因人数增多而需统一指挥，其指挥者称为牛录额真，这个多人集体即称为牛录。

努尔哈赤统一女真各部过程中，于明万历二十九年（1601年）在原有牛录组织的基础上，初创黄、红、蓝、白四旗。四十三年（1615年），又增添镶黄、镶红、镶蓝、镶白四旗，合为八旗（满语称固山）。

每旗设固山额真（都统）一人，下辖五甲喇额真（参领），每甲喇下辖五牛录（佐领），每牛录初为三百人。每旗所辖牛录的数目，以及牛录下的丁数，时有变化。

凡八旗成员分别隶属于各牛录之下，平时从事生产，战时负戈从征。出征时，军械粮草自备。八旗子弟都有当兵的义务，被选入伍，即为八旗兵。

皇太极时，新降附的蒙古人和汉人增多，分别编入八旗蒙古和八旗汉军，共二十四旗。

入关后，于摄政王多尔衮死后，顺治帝收掌起所领之正白旗，于是称镶黄、正黄、正白三旗为上三旗，余称下五旗。

从清初起，满族统治者以大部分八旗兵于屯驻北京附近，俗称京旗或京旅，而将其余部分分别派到全国各地若干重要城市和据点防驻，利用八旗兵丁加强对本民族和各族人民的控制。

驻防八旗主要形成以下几条驻防线：运河驻防线（京师、德州、京口、杭州）、黄河驻防线（德州、开封、西安）、长江驻防线（江宁、京口、荆州、成都）、东南沿海驻防线（杭州、福州、广州）。

此外，还有京畿驻防线、关外驻防线、塞外蒙古编旗驻防及甘肃新疆驻防线等等。

清廷根据旗民分治的原则，在驻防地为旗人筑城别居，或者在城内划出一角令旗人居住，通常称之为满城。

总的来说，作为军事组织，八旗兵和绿营兵共同构成清统治全国强有力的工具；作为行政机构，在东北地区，八旗各级署衙与州县地方官并存，直至清末。

八旗制度与清政权相始终，它既是清王朝取胜的重要因素之一，也使清王朝最终走向衰败没落之路。

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